Сотни миллионов рублей, освоенных в Соль-Илецке по программе туризма, были реализованы в рамках муниципальных контрактов. Каждый из них предусматривал гарантийные обязательства – период, в который подрядчик обязуется бесплатно ликвидировать все недочеты после завершения работ. Парки, дороги, тротуары, светофоры – претензий к качеству освоению федеральных средств у жителей масса, но требует ли администрация округа от подрядчика исполнения гарантийных обязательств?
Ежегодно в Соль-Илецке реализуется тот или иной крупный контракт с привлечением областных или федеральных средств. В прошлом году подрядчики сдавали улицу Горную и парк Горняков. За каждым масштабным проектом обязательно стоит заключенный муниципальный контракт, по которому заказчиками выступает или МКУ «Управление городского хозяйства», или напрямую администрация Соль-Илецкого городского округа.
Одним из главных условий заключения контракта является занесение в него жестких требований по гарантийным обязательствам. Они необходимы, чтобы подрядчик исправил некачественную работу за свой счет в оговоренный период. Минимальный срок гарантийных обязательств один год, максимальный в Соль-Илецке – пять лет. В других регионах заключают и на 7 лет. В парке Горняков, например, чиновники решили установить данный срок всего на три года.
- Гарантийный срок 3 года, с даты подписания акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о выполненных работах по форме КС-3. Если в течение гарантийного срока при использовании результатов выполненных работ по контракту будут выявлены недостатки, то подрядчик (в случае, если не докажет отсутствие своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами, но не позднее чем в течение трех месяцев с момента письменного уведомления заказчиком подрядчика о выявленных недостатках. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения недостатков, - закреплено в контракте.
Такого не повторится?
Гарантийный срок – ни что иное, как страховка. Разумеется, она необходима при проведении дорогостоящих реконструкций: в улицу Горную вложили 109 930 350 рублей, в третий этап благоустройства парка Горняк - 83 238 079 рублей. Как результат, жители отремонтированной улицы сидели всю зиму без воды. В очередной раз об этой неприятной ситуации говорили во время отчета главы округа Владимира Дубровина за 2022 год.
- Пять лет подряд Соль-Илецку выделяют средства на развитие курортной зоны, ежегодно мы осваиваем огромные федеральные деньги. В течение пяти лет на работу действует гарантия. Почему-то мы не требуем исполнения этих гарантий. Например, по улице Горной неоднократные жалобы были этой зимой у людей, что вся вода замерзала. Сняли большой слой земли и был очень холодный год. Мы не можем гарантировать, что такого не повторится, – обратился к главе депутат Шарафутдин Мухамедьяров.
Глава территории ответил, что претензионная работа с подрядчиками ведется.
- Говорить о том, что работа администрацией в данном вопросе не ведется, это как-то не очень корректно. По улице Горной претензия направлена, но существуют определенные сроки, в которые подрядчик должен ответить на эту претензию. Дальнейшие наши действия – будем подавать в суд, понуждать исправлять то, что вы говорите по улице Горной. Там, где ещё есть гарантии – по тем улицам мы работаем, выставляем претензии. Подрядчик не исправляет – мы подаем в суд, - ответил Владимир Иванович.
По утверждению докладчика претензия по улице Горной только рассматривается, а вот в парке Горняков работа по устранению недостатков уже проведена. Кстати, инициаторы обращения – жители.
- Как один из примеров сейчас, это парк Горняков. Поступила жалоба на личном приеме, что там большие провалы, в течение недели они были исправлены подрядчиком. Подрядчик выехал, исправил. Он адекватно реагирует, по сути, на те проблемы, где не истек гарантийный срок, - ответил Владимир Дубровин.
Упущения есть
Основная претензия народных избранников к чиновникам заключалось в том, что требования исполнения гарантийных обязательств с их стороны происходят крайне редко. Взять, например, работу светофоров.
- Деньги федеральные были выделены огромные и мы не должны их разбазаривать. Но, почему-то, все говорят нам, что на это нет никаких полномочий. Вот это больше всего волнует. В этот же вопрос включаем и исполнения контрактов. Администрация должна более пристально следить за этой работой, может люди выделены, которые должны смотреть за этим вопросом. Светофор отключился, месяц не работает, никто этого не замечает, а деньги оплачены, - сказал депутат Мухамедьяров.
После реконструкции пяти дорог, ведущих к курорту, устройства для регулирования движения стали серьезной проблемой для автомобилистов. Десятки аварий на перекрестках улиц Советской и Победы, а также Московской и Персиянова, в глазах чиновников, всего лишь «упущения».
- Где-то есть упущения, согласен. Возможно, по светофорам нужно что-то доработать, но посмотрим, - завершил глава.
Исков нет
К следующему заседанию Совета депутатов участники встречи потребовали, чтобы чиновники отчитались о претензионной работе: сколько, когда и по какому поводу сотрудники администрации обращались к подрядчикам за устранением нарушений контракта. Каким бы объемным не был данный отчет, в системе Арбитражного суда Оренбургской области и Соль-Илецкого районного суда и Оренбургского областного суда нет ни одного иска от МКУ «УГХ» или администрации Соль-Илецкого городского округа к ООО «СУ-56» - компании, выполнившей все дорогостоящие подряды в городе-курорте.
Единственный иск, зафиксированный в картотеке дел, к безопасности и комфорту жителей отношения не имеет.
- МУП «Благоустройство и озеленение города Соль-Илецк» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «СУ-56» об обязании безвозмездно устранить недостатки, а именно: привести в полное рабочее состояние торгового снекового автомата Food Box Long в срок 10 дней с момента вступления в силу судебного акта, - отмечено на сайте арбитражного суда Оренбургской области.
Исковое заявление и приложенные к нему документы были возвращены истцу, т.к. он не смог доказать, что должным образом известил ответчика о своих требованиях.
Попытки взыскать штраф при исполнении муниципальных контрактов со строительного предприятия были, но только в Оренбурге. ГУ «ГУДХОО» требовали с 2 729 108 рублей за срыв сроков сдачи объекта, а Управления строительства и дорожного хозяйства администрации Оренбурга 200 000 рублей за невывезенный мусор после завершения работ. Не удалось.
Срыв сроков и оставление строительного мусора – проблемы куда меньшая, чем ненастроенные или неработающие светофоры на улицах города-курорта, так как от них напрямую зависит жизнь и здоровье сольилечан. Тем не менее, оренбургские предприятия пытаются оштрафовать строителей за некачественную работу или отсудить неустойку, а глава Соль-Илецка называет серьезные проблемы на дорогах «упущением». Чего тогда ждать?
