Летом 2019 года власти округа вышли в суд с требованием изъять у жителей земельные участки, предназначенные для строительства жилых домов. 20 участков уже отошли муниципалитету, без собственности могут остаться ещё 8 семей. Читайте в этом и ближайших материалах о том, как работает схема и могут ли жители защитить свое имущество.
Историю своих взаимоотношений с властью, т.е. борьбы за землю, редакции рассказали жители микрорайона «Северный» или, как называют его местные, «Новый элеватор». Территория, в большей своей части представляет собой соседство земель паевого фонда и участков, образованных муниципалитетом на неразграниченных землях. Формировались участки почти всегда по одной схеме: собственник земель АОЗТ «Пригородное» межевал свои участки (их местоположение проходило проверку в органах Росреестра с учетом сведений о границах земельного массива общества). После межевания собственник земельного участка подавал заявление в администрацию с просьбой присвоить для его земли категорию «земли населенных пунктов». Чиновники со своей стороны, в случае согласия, направляли официальное письмо за подписью главы или его заместителя в адрес областного управления Росреестра и собственники получали необходимые документы. Присутствие в этой цепочке органов государственной власти, по логике, должно было гарантировать жителям законный подход к оформлению собственности, но в Соль-Илецке бывает иначе.
Летом 2019 года владельцы трех десятков участков получили повестку в суд. Администрация Соль-Илецкого городского округа выступила с требованием исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об их земельных участках в микрорайоне «Северный», признать недействительными результаты кадастровых работ и отозвать у людей права собственности.
Сказать, что иск вызвал у людей недоумение, ничего не сказать.
- До середины 2019 года никаких препятствий в освоении земельных участков как со стороны администрации, так и со стороны контролирующих и надзирающих органов не было. Напротив, подводились коммуникации, подключалось электричество, от администрации мы получали почтовые адреса, градостроительные планы и разрешения на строительство, - рассказывают владельцы участков.
Районный суд встал на сторону администрации…
Предметом спора стали 28 участков. 12 из них собственники решили добровольно передать в муниципальную собственность, два находятся в стадии передачи. Ещё шесть имеют временный характер сведений и не могут являться объектом каких-либо отношений. А вот за восемь участков владельцы готовы биться до последнего.
- Мы являемся приобретателями участков. Причем именно добросовестными приобретателями. Мы покупали их для себя, чтобы построить дом и жить там. Мы не перепродавали участки, а начали их осваивать. Многие начали строительство, причем брали кредиты на эти цели, - делятся жители.
Пока стройка остановилась, т.к. Соль-Илецкий районный суд решением 29 января 2021 года удовлетворил 17 пунктов искового заявления из 21-го, выдвинутых администрацией. Областной суд решение поддержал.
…Кассационный суд на сторону людей
Такой исход собственников, мягко говоря, удивил.
- Как минимум с 2017 года администрация полностью владела информацией по обстоятельствам формирования и возникновения земельных участков, однако ничего не предпринимала и выдавала градостроительные планы и прочее. Высшие суды однозначно трактуют такие действия как проявление того, что объект выбыл из владения никак не помимо воли владельца, - делятся жители.
Взвесив все «за» и «против» и оценив затраты, жители решили пойти на мировое соглашение, по которому готовы были внести в бюджет оплату, равной кадастровой стоимости участков.
- Еще в ходе судебного процесса неоднократно предпринимались попытки заключить с администрацией мировое соглашение, согласно которому участки добросовестных приобретателей останутся у своих собственников, а прочие участки (около 20 штук) перейдут в собственность администрации. Уже даже был согласован сторонами текст мирового соглашения. Однако в последний момент истец разорвал все договоренности, и мы остались ни с чем, - добавили сольилечане.
К счастью, появилась надежда на пересмотр судебного решения, после рассмотрения кассации в г. Самара.
- Решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 января 2021 года, апелляционное определение Оренбургского областного суда от 2 сентября 2021 года по гражданскому делу № 2-1/2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, - решила судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции.
Начало пути
Такой путь прошли собственники спорных участков. Сейчас дело слушается с самого начала. Суд в очередной раз рекомендовал сторонам прийти к мировому соглашению. Жители уже написали обращение к главе округа Владимиру Дубровину и сходили к нему на личный прием, но конкретных движений и изменений пока нет.
Какую позицию занимает администрация округа мы расскажем в следующих публикациях. Но уже сегодня понятно, что даже при должном оформлении земли в Соль-Илецке жители могут лишиться имущества. Как этого избежать? Постараемся разобраться.