Депутаты решили изменить план проверок контрольно-счетной палаты в текущем году. В частности, их интересовало, сколько бюджетных денег было сэкономлено в период пандемии на зарплатах чиновников и куда эти средства были направлены, а также потрачено на оплату штрафов администрации и муниципальных предприятий. Администрация, узнав об этом, подготовила претензию, т.к. по мнению начальника юридического отдела, у контрольно-счетной палаты (на минутку, подконтрольного органа Совета депутатов) есть более важные дела.
У контрольно-счетной палаты, органа, который беспрепятственно имеет право проверять движение бюджетных денег, ежегодно утверждается план проверок. Несмотря на то, что палата не работала несколько месяцев из-за перевыборов председателя (Марина Гайворонская завершила работу 4 марта, а Оксану Сочинскую утвердили только 26 мая), в этом году депутаты решили дать председателю палаты два важных поручения.
Первое – провести проверку использования бюджетных средств, выделенных с начала 2020 года и на текущий момент на оплату труда муниципальным служащим. Узнать, сложилась ли экономия фонда оплаты труда в связи с пандемией, на какие цели была направлена экономия, а главное выплачивалась ли кому-то из чиновников премия за счет этих средств. Второе – выяснить за аналогичный период, сколько бюджетных денег ушло на оплату штрафов за вынесенные судебные и административные решения в отношении администрации, должностных лиц и юридических лиц, получающих финансирование из бюджета муниципального образования.
Главе и его команде это не понравилось. Они решили вынести «отрицательное заключение» на проект решение, иначе говоря, требовали, чтобы никаких новых проверок никто не проводил, а двигались по ранее намеченному плану.
- При проведении анализа решения и сопоставлении с планом работы КСП на 2021 год, выясняются следующие обстоятельства. Работа по эффективности расходования денежных средств администрации, в том числе на содержание своего аппарата, входит в план работы КСП в 1 квартале 2021 года. Во втором квартале 2021 года соответствующий доклад, который бы устраивал или не устраивал, должен был быть представлен Совету депутатов на всеобщее обозрение, на принятие, и если бы там были какие-то замечания, были бы учтены и проверены. Также это связано, переговорив отдельно с председателем КСП, с ограниченностью штата (всего два человека), внесение дополнительных вопросов повлечет за собой отмену мероприятий, запланированных на четвертый квартал. Т.е., все наши проекты с инициативным бюджетированием не будут проверены со стороны контрольно-счетной палаты, т.к., она будет проверять непосредственно администрацию, - начальник юридического отдела администрации Дмитрий Кононов.
Нужна ли инициативному бюджетированию детальная проверка счетной палаты? В 2020 году были установлены детские площадки в сёлах Григорьевка и Возрождение, проведена работа по обустройству хоккейной коробки в селе Трудовом, произведено ограждение кладбища в селе Мещеряковка. Все эти работы – малобюджетны. Например, в Дружбе отремонтировали дорогу по ул. Парковая. По смете на неё потребовался 1 миллион 300 тысяч рублей: местный бюджет 184 тысячи рублей, население – 176 тысяч рублей, спонсоры - 88 тысяч рублей, областная субсидия - 881 тысяча рублей. И делается все с согласованием жителей, т.к. они вкладывают свои деньги. Это одна из самых прозрачных программ по благоустройству, а вот суммы на штрафы, которые оплачивает бюджет за ошибки чиновников, исчисляются миллионами.
Так или иначе, народных избранников слова представителя администрации не впечатлили.
- Мы так понимаем, администрация решила полностью контролировать КСП, что она выдает поручения. Контрольно-счетная палата – орган, который имеет отношение к Совету депутатов, т.е. законодательной власти, но никак не к исполнительной. Чтобы администрация говорила палате, что ей делать и проверять, - высказались депутаты.
Новые поручения были утверждены. Отчет о счетной палаты по заявленным вопросам должен быть представлен депутатам в ближайшее время.
