В октябре прошлого года всю разрешительную документацию на работу получила новая соль-илецкая автостанция. Данное строительство должно было снизить социальную напряженность: люди более двух лет ждали автобус, где придется и в любую погоду. Теперь есть и крыша над головой, и удобства, но пользоваться ими не хотят ни местные жители, ни предприниматели. Разберемся, почему сольилечане продолжают ждать автобусы под открытым небом.
В апреле 2021 года Соль-Илецкий городской округ остался без автовокзала. Проект стомиллионной реконструкции площади на Персиянова, где раньше располагался автовокзал, не предусматривал наличия на территории площади социального объекта. В здании бывшего автовокзала должен появиться инфоцентр (что это и когда начнет работу - неизвестно), а на месте бывшей парковки теперь красуется арбундинг.
Альтернативы у людей не было, сначала - до масштабных работ на площади, автобусы базировались на прежнем месте. Когда началась большая стройка, переехали на новые места. Кто-то стал собирать пассажиров возле ТЦ «РИМ», кто-то возле пожарной части. Хоть каждый и облюбовал себе местечко, оставалась нерешенной серьезная проблема. В каждом городе должна быть автостанция, это важный социальный объект. Вместо этого, люди ждали транспорт и в холод, и в дождь, и на солнцепеке, не говоря уже об элементарных местах для сидения, возможности попить воды и посетить туалетную комнату.
Ситуация не устраивала и надзорные органы. Прокурор Соль-Илецкого района подал иск к администрации округа о признании незаконным бездействия и обязании создания условий для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа. Суд встал на сторону истца, и несмотря на попытки чиновников оспорить решение в вышестоящих инстанциях, решение устояло.
Неудобная локация
В июле прошлого года автостанция появилась на улице Вокзальная, её построила оренбургская компания. Разрешительная документация, как сообщил во время своего ежегодного отчета глава округа Владимир Дубровин, была получена значительно позже.
- 4 июля 2022 года завершились строительные работы на автостанции, расположенной поадресу: г. Соль-Илецк, ул. Вокзальная, 83/4. Администрацией Соль-Илецкого городского округа выдано ООО «Орентрансгрупп» разрешение на вводобъекта в эксплуатацию, 27 октября 2022 г. автостанция внесена в реестр остановочныхпунктов, - сообщил глава.
Уже июнь 2023, вопрос должен быть закрыт. Но перевозчики и пассажиры отказываются пользоваться услугами автостанции.
- Мы в город приезжаем по делам, не на улицы курортного города посмотреть. Кому в больницу, кому в банк, кому на рынок. Водители нас слышат, можно договориться, что и с остановки на Советской от Сбербанка заберут. А на вокзал нам зачем ехать? Нас не спрашивают, как мы живем, есть ли эти 30 рублей на маршрутку до вокзала или нам пешком с сумками идти несколько километров. Больше всего неприятно, что всех с Персиянова разогнали, а здание там просто закрытое стоит без надобности. А нам в другой конец города ехать. Спасибо, не надо, - возмущаются пассажиры автобусов.
Лишние затраты
Индивидуальные предприниматели опираются на решение своих пассажиров и не спешат заключать договор с автостанцией.
- У нас только с двумя перевозчиками заключен договор, по направлениям на Казанку и Линевку. Больше с нами из перевозчиков никто договор не заключал, с данным вопросом не обращался. С нашей стороны никаких препятствий для сотрудничества нет, - сообщил представитель ООО «Орентрансгрупп».
Перевозчики вряд ли обратятся, их цель – заработать деньги и нести дополнительные затраты они не намерены.
- Смысл платить автостанции и нести расходы, если перевозчики все равно будут строить маршрут, подстраиваясь под пассажиров. Не удобно людям на Вокзальной, она расположена далеко от социально-значимых объектов: больницы, центрального рынка, аптек, банков и т.д. – сообщили перевозчики.
Автостанция строилась оренбургской компанией, осуществляющей регулярные перевозки по маршруту «Оренбург-Соль-Илецк». Но как уверяют наши собеседники, водители данной компании сами набирают людей возле центрального рынка, т.к. весь пассажиропоток находится именно там.
- Люди привыкли, и если они после закрытия автовокзала освоились кто возле пожарки, кто возле рынка, то место менять они уже не будут. Тем более тратить деньги и ехать на Вокзальную. Да и какой смысл рассуждать на эту тему, если оренбургские – сами для себя построившие автостанцию, также у центрального рынка стоят, сезон то начался. Это бизнес! – добавили водители.
Не единые правила
У каждого маршрута должно быть место прибытия и отправления. Таков закон. У большинства соль-илецких межпоселковых маршрутов их сейчас нет. Договора с автостанцией заключены только у двух направлений.
- Администрация кого может заставить заключать договор с автостанцией? Тех, кого субсидирует, там идет освоение бюджетных средств, есть свои требования. А как они заставят частных перевозчиков? Нам надо деньги зарабатывать, - добавили водители маршрутных автобусов.
Согласно государственной системе закупок, осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту «Соль-Илецк-Линевка» по последнему заключенному договору на 90 дней занимается МУП «БИО», стоимость контракта - 635 579,11 рублей. Маршрут «Соль-Илецк-Чашкан-Казанка» в течение 122 дней обслуживает Р.М. Калжанов, контракт заключали на сумму 832 840,77 рублей.
Есть ещё один аспект у водителей, моральный. Они как правило, не менялись годами, все знают друг друга, знают своих пассажиров. Они знали и всех сотрудников автостанции. Сегодня, они возмущены, что раньше платили деньги в бюджет, а теперь им предлагают заключать договор с частной компанией.
- МУП «БИО» предприятие хоть и самостоятельное, но все-таки государственное. Деньги, которые мы платили поступали в бюджетную организацию. А теперь все сменилось, государственные деньги с субсидированных маршрутов платятся частнику, - сетуют водители.
С точки зрения закона администрация округа обязать перевозчиков изменить маршрут на сегодняшний день не может. Для легальной работы предпринимателям или физическим лицам необходимо получить свидетельство в администрации, пока они действуют – внесение изменений в маршрут движения может производиться только по обоюдному согласию.
- Мы написали письма, что у нас есть автостанция, которая включена в реестр и просили перевозчиков согласовать данную позицию, чтобы мы подготовили пакет документов для внесения изменений в схему движения с их согласия и изменить начальный пункт отправления, т.к. это допустимо по закону. Ответов не поступило, на повторное обращение тоже. Они прекрасно знают свои права и не идут на данные изменения, т.к. понимают, что придется платить автостанции. Что касается муниципального контроля, все проверки на 2023 год приостановлены согласно 248-ФЗ «О государственном контроле», они могут производиться только по требованию прокуратуры, тут у нас «руки связаны», - прокомментировал ситуацию Антон Сиднев, начальник отдела по строительству, транспорту, ЖКХ, дорожному хозяйству, газификации и связи администрации округа.
Пока перевозчики будут отталкиваться от мнения людей, - тех, кто с ними ездит и платит за это деньги. В случае, если договор заключать придётся, они, как заявляют сами, это сделают. Но, велика вероятность, что автостанция на вокзале останется номинальной точкой в маршруте, пассажиров по-прежнему будут забирать там, где они будут ждать автобус. К данной ситуации привел подход чиновников к созданию условий по организации межпоселковых перевозок в округе. Сначала сольилечан выкинули на улицу, а теперь диктуют условия, каким быть и откуда ездить. Какой реакции стоило ожидать?
