Не поняли бы и жители. Предложение администрации не просто ударило бы по карману работяг, а могло убить часть малого бизнеса. Предлагалось внести изменение в решение об установление налога на имущество физических лиц на территории Соль-Илецкого городского округа. В частности, установить 0,1% на имущество для жителей и 2% для бизнесменов (в отношении объектов, включенных в перечень согласно пункту 10 статьи 378.2 НК, а также в отношении объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 миллионов рублей).
Кто конкретно попадает под ставку в 2% неизвестно. Перечень объектов недвижимости не определен, какой урон это может нанести соль-илецким предпринимателям – не изучено. Правда, администрация подсчитала, сколько налогов придет, если ставку поднять, об этом было написано в пояснительной записке, предложенной депутатам. Говорилось, об административно-производственном здании площадью 1697,7 кв. метров. Кадастровая стоимость такого объекта - 20 058 087,82 рублей. Налог за 2018 год по ставке 2% составит 20 058 087,82 х 2% = 401 161,76 рублей, а поставке 0,25% - 20 058,09 рублей. Подсчитаны и потери для бюджета, и сумма эта равна 381 103,67 рублей.
По закону перечень определяет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта. А значит, принимая самые высокие ставки, депутаты взяли бы «кота в мешке», и, возможно, завтра часть из них получили бы квитанции с огромными суммами.
Команда сверху
Депутатам предложение начальника финансового управления Юлии Макуриной не понравилось.
- Мы все прекрасно понимаем, что бюджет надо формировать. Помимо бюджета, у нас ещё существуют субъекты хозяйственной деятельности. У нас и бюджет то формируется благодаря тому, что предприятия работают. Если прочитать здесь, налог ремонтно-механической мастерской в 1000 квадратных метров (кадастровая стоимость 17 миллионов рублей) за 2018 год по ставке 2% составит, вот подумайте, 351 тысячу рублей. И это только налог на имущество, помимо всех остальных налогов. Вы представляете, как должно работать предприятие высокоэффективно, чтобы оно могло вообще в принципе заплатить такие налоги, - прокомментировала предложенные изменения Татьяна Щавелева.
Из года в год администрация предлагает повысить ставки до максимальных, и ни разу не показали, что провели предварительную работу. В нашем городке предпринимателей не миллионы и не тысячи, чтобы их пересчитать годы не потребуются. Их налоги, как и налоги жителей, идут на обеспечение жизнедеятельности округа: медицину, образование, дороги, освещение и т.д. Если предприниматели начнут закрываться, часть сольилечан может потерять работу. Все что говорит местная власть – такова команда сверху и надо принимать.
- Давайте адекватно посмотрим, сколько денег вливают в Соль-Илецк. Это деньги любой бюджетной системы: федеральной, региональной, местной. Это все то, что завтра мы с вами рискуем потерять совместно. И участие в федеральной программе по туризму, о которой уже сказали на всю Россию. А это худо или бедно в ближайшие пять лет 8 автомобильных улиц и очистные сооружения для города Соль-Илецка. Это зарплата тех же врачей, то же медобслуживание и т.д. Поэтому да, я ещё раз говорю, вы рассматриваете одну точку зрения в данный момент, но не учитываете того, что до конца правила игры государство не установило, - выступил Алексей Кузьмин.
Кроме того, Алексей Александрович отметил, что к округу в любом случае применят санкции за непринятие ставок, и вообще время покажет, кто был прав, а кто виноват.
- Почему предлагается принять максимальную ставку? Почему не рассмотреть повышение в 2 раза, например, - задали вопрос депутаты.
- Область сказала, и мы принимаем под козырек, - ответил глава.
Игра в демократию
Говорить о том, что деньги на очистные сооружения и дороги по программе туризма не придут, если не повысить налоги, ни что иное как шантаж. Деньги могут не придти, потому что каждый год администрация «косячит» с федеральными объектами. До конца года остался месяц, но условия по вводу в эксплуатацию первой очереди кластера до конца 2018 года не выполнены, не стоит забывать о нецелевом использовании федеральных бюджетных средств, выделенных на программу туризма в предыдущие годы. Помнят жители и как утекли федеральные деньги на воду, и как администрация подписывала акты на невыполненные работы и перечисляла миллионы рублей коммерческим фирмам. Пожалуй, это основные причины, почему Оренбургская область, в частности Соль-Илецк, не получит деньги из Москвы, а не потому что депутаты не хотят поднимать налоги сольилечанам.
Слова главы похожи на манипуляцию и желание подстелить себе соломку. Потом, когда деньги федералы не дадут, будет проще оправдаться: виноваты депутаты.
- В случае, если бы депутаты установили ставку в размере 1,9%, нам бы все равно область по итогам реализации финансового года 1% дотаций сняла. Такой подход к формированию доходной базы бюджета. Я с вами соглашусь, что предпринимательская составляющая здесь играет немаловажную роль, но все ставки по местным налогам должны быть предусмотрены по максимальной ставке. Это такие требования, - сообщила замглавы по финансовым вопросам Юлия Слепченко.
Вопрос о целесообразности рассуждения, если округу диктуются условия, возник сам собой.
- Зачем тогда игра в демократию, игра в выборы, советы, зачем? Если вам сказали: вот столько ставьте и все, - высказался Замир Мамашев.
Обсуждение было долгим и бурным. Вспоминали, в том числе, и что в городе сотни нелегальных гостиниц, с которыми нужно работать, а не загонять жителей и малый бизнес в кабальные условия. На той же встрече депутаты снизили ставку для курорта, а значит, в бюджет будет поступать на 3% меньше платы за пользование озерами. Здесь глава был обеими руками «за». Без преувеличения скудный бюджет Соль-Илецкого городского округа нуждается в пополнении, а неизвестной судьбой трех процентов жителей можно будет довести до «пика». Об этом на совете в рамках вопроса о налогах не говорили, но отметили, что такие вопросы нужно обсуждать, когда в зале заседания отсутствуют журналисты, тем более, когда речь идет о команде сверху.
Ставки оставили на прежнем уровне.
Громкие заявления
В ноябре жителей страны всколыхнуло ещё одно заявление чиновника. Слова депутата Ярославской городской думы, единоросса с миллионным состояниям сводились к тому, что пенсии вообще нужно отменить, оставив только пенсию по инвалидности.
- Лично я за отмену вообще понятия пенсионный возраст и структуры Пенсионный фонд - каждый должен сам определять, сколько ему работать, и каждый должен сам определять, на что и как он будет жить, выйдя на пенсию, - заявил Дмитрий Петровский.
Глава нашего округа от ярославского коллеги не отстает и за словом в карман не лезет.
- У нас второй этап участия в федеральной программе. На следующий год начинается (благоустройство) пять городских улиц. Снимут – ради бога. Поверьте, администрации в данном случае будет жить гораздо проще. Нам будет меньше работы. Всем говорю. Мы пришли, получили зарплату и живем спокойно, - сказал Алексей Кузьмин.
После высказывания Петровского исключили из партии. Нашему Алексею Александровичу такое, наверное, не грозит. Видимо, в Соль-Илецком отделении партии он остался секретарем и единственным представителем в одном лице. Недавно редакция отправляла запрос с просьбой предоставить информацию о членах партии и политсовета. Нам не ответили, сославшись на закон о персональных данных. Видимо, тормозить главу с его идеями придется только депутатам.