На очередном заседании Совета депутатов финансовый отдел администрации округа отчитался об исполнении бюджета за прошлый год. Если верить докладу, работают чиновники очень хорошо: все запланированное – освоено, и даже удалось сэкономить более 16 миллионов рублей. Куда они пошли, читайте в материале
В последний день мая Совет депутатов Соль-Илецкого городского округа собрался на очередное заседание. В повестке дня, наряду с другими вопросами, был отчет об исполнении бюджета за 2022 год. Так, в прошлом году объем доходов бюджета составил 2 187,9 млн рублей, объем расходов 2 241,8 млн рублей. Бюджет закрыт с дефицитом.
- Расходы бюджет городского округа произведены в приделах поступивших собственных доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней бюджетной системы. Бюджет городского округа исполнен с дефицитом в сумме 53,9 млн рублей. Муниципального долга на 1 января 2023 года у нас нет, - сообщила начальник финансового управления администрации Юлия Макурина.
По структуре 26,2% доходов – это налоги жителей в сумме 573,1 млн рублей. Все остальные деньги – это безвозмездные поступления в бюджет. Кстати, 60 миллионов рублей пришли в казну от ООО «Соленые озера» за использование территории курорта.
Наибольший удельный вес в расходах бюджета городского округа на социальную сферу занимают расходы на образование, а именно 903,8 млн рублей. На культуру - 140,3 млн рублей, на пенсионное и социальное обеспечение населения, охрану семьи и детства - 84,5 млнрублей, на спорт – 15,9 млн рублей. На систему ЖКХ направлено 758,1 млн рублей, на общегосударственные вопросы – 125,6 млн рублей. При реализации национальной экономики освоено 195,3 млн рублей: дорожное хозяйство – 88,3% из этих средств, сельское хозяйство и рыболовство – 2,8%, транспорт – 2%, на другие вопросы – 6,9%.
Не освоенными остались более 16 млн рублей.
- Неисполненные бюджетные назначения сложились в сумме 16 млн 584 тыс. рублей. Согласно форме бюджетной отчетности, это сведения об исполнения бюджета, можно выделить три основных причины неполного освоения бюджетных ассигнований. Это оплата работ по факту на основании актов выполненных работ, экономия, сложившаяся по результатам проведения конкурсных процедур, а также уменьшение численности получателей социальных выплат, - дала свое заключение председатель контрольно-счетной палаты Марина Гайворонская.
Отчет финуправления прошел проверку контрольного органа. Хоть председатель палаты и нашла ошибки в оформлении документа, рекомендовала депутатам принять его.
Куда пойдут деньги
Первым вопросом, возникшим по итогу доклада, стало логичное: «Куда пойдут оставшиеся деньги»?
- Сэкономленных денег депутаты не видят, куда они потом пойдут? 250 тысяч рублей, выделили на одного депутата и начинается давление откровенное со стороны администрации. Имя могу назвать, но не буду. Идет давление: давайте, ребята, деньги направим на школу. Мы не спорим, что нужно выделять деньги на школу. Но почему мы не можем выделить деньги сейчас вот с этих, сэкономленных? У нас не было наказов, чтобы окна сделать в школе, - сказал депутат Шарафутдин Мухамедьяров.
Отвечать на вопрос не стали ни докладчик, ни глава округа Владимир Дубровин.
- Мне пока не понятно, о чем Вы говорите: какое давление и что это означает. Если у Вас есть какая-то информация, мы сейчас обсуждаем вопрос немного другой, вы её в плоскость перенесите «прочее» (последний вопрос повестки дня заседания, при котором обсуждаются не заявленные в общий список темы, прим. ред.), мы её обсудим, - сказал глава.
Но народные избранники настаивали на своем.
- У нас экономия есть по 2022 году? Есть! Почему депутат не распоряжаются этими деньгами, в том числе? – спросили участники встречи.
У Владимира Ивановича ответ был простой.
- Можем выделить, – ответил глава.
Занимательный, конечно, диалог. Но он ни к чему не привел. Ответа, куда были направлены неосвоенные средства или они по-прежнему с аккумулированы на расчетных счетах, так и не поступило. Взять, например, 11 миллионов рублей, которые были сэкономлены при ремонте улицы Горной. Лучше бы, разумеется, сделали нормальные колодцы, чтобы у людей вода зимой не перемерзала, но все же. Учитывая, что деньги пришли из вышестоящих бюджетов, народные избранники настаивали на отчете: где деньги и не заберут ли их, как не освоенные.
- Эти деньги пошли в остаток. Собственно, это деньги дорожного фонда они и пошли в дорожный фонд. Нет, не заберут, - сказала Юлия Макурина.
Ничего не настораживает?
А после невнятных ответов и детального изучения документа, у депутатов возникло подозрение, что чиновники не вдумываются в цифры, которые называют. В частности, рассматривая поступления в бюджет от аграриев.
- Не настораживает для сельскохозяйственного района 5,8 миллионов доходной части от этого сектора? – задал вопрос Замир Мамашев.
Докладчица удивилась.
- Что-то мало Вы говорите, - ответила Макурина.
В число агропредприятий - налогоплательщиков округа входит и ОАО «Спутник» с годовым оборотом в 693 270 000 миллиона рублей (согласно данным ИФНС), что составляет почти треть от бюджета всего округа.
- Катастрофически мало! 5,8 миллионов. Для одного только «Спутника» смешно говорить о таких цифрах. Поэтому о поступлении налогов, когда читаете, вас эти цифры должны настораживать, все-таки, - добавил депутат.
Прокомментировать данное наблюдение участники встречи попросили начальника Управления сельского хозяйства округа Владимира Вахнина, но тот не смог ответить, как он сам сказал: не знаком с данным документом. Тогда докладчица стала спасать и себя, и коллегу.
- Администратором данного налога является налоговая инспекция. К сожалению, мы даже не видим, кто нам платит эти деньги. Это является налоговой тайной. Но работа ведется, и Владимир Юрьевич выехал, и выездные мероприятия проводим, а сказать кто и сколько заплатил с предприятий не можем, - заключила Юлия Макурина.
Самим надо
Продолжать задавать вопросы смысла не было, чиновники не были нацелены на конструктивный диалог. Каждый раз, когда бы не рассматривалось выделение денежных средств на любой важный для жителей вопрос, сотрудники администрации говорят одно: финансирования недостаточно. Сейчас сами чиновники заявили: мы сэкономили 16,5 миллионов. Куда можно их направить? На освещение или дороги, деревья можно посадить в парках, которые вырубили благоустроители. Остановки отремонтировать и поставить новые, урны с ними рядом. Маршруты городские просубсидировать и т.д., в округе много нерешенных проблем.
С большой долей вероятности, деньги экономились не целенаправленно, а случайно. А раз так получилось, почему бы, например, не заплатить штрафы, полученные администрацией за некачественную работу сотрудников? Получаются, для себя и экономят. Но это только предположения. Вряд ли чиновники дадут детальный отчет о расходовании этих 16,5 миллионов. Депутатам же не дали.
.jpg)
.jpg)
